关于建立开原市上肥地野山村旅游区的提案

一、 背景：

上肥镇地处开原东部山区，具有特别的地理环境，虽然没有丰富的自然资源，却有着深远的历史文化。镇政府驻上肥地村，人口共1.1万人，总面积139.76平方千米，辖13个村委会：是上肥地、挠贝、关山、代庄子、杜家店、三合沟、盘岭沟、杨树、南山、付家堡、宝山、付庄子、东升。

历史上，上肥地村周边处于柴河的冲积平原，因为该流域发现金矿，土地肥沃，就称为“肥地”，后来在其下游也陆续发现金矿，先民就把淘金者聚集区分称为上肥地和下肥地。本人18岁上重点高中走出山村，我出生在上肥地，也在下肥地随教书的爸爸住了2年，对这块热土有着深厚的感情。据了解，下肥镇的红河谷水上旅游项目发展的红红火火，热闹非凡，可我们的上肥镇何时也赶上时代发展的快车？贫困乡的帽子何时可以放下？

通过近几年的实地考察和探索，上肥镇利用原生态的自然资源结合底蕴深厚的历史文化，着力发展乡村旅游，带动当地经济发展是可行之道，也是当务之急！

（客观来说，每一人乡镇领导都希望把这个贫困乡带上致富路！改革开放以来，历届乡镇领导都做了许多的尝试，也做了大量的工作，取得了一定的发展，但整体上缺乏一个科学决策，持续发展的长远规划，靠几个拔得头筹的项目，很难对整体经济发展起到带动效应。原因还在于没有把当地的历史文化和社会资源利用起来。一位在上肥地下过乡的老知青在一次文化活动现场对我深情的说过，“当年我想为第二故乡做点事情，但苦于没有领导对接，现在年事已高，没有力量去做大事情了”。）

二、现状：

笔者近几年对上肥地的旅游资源做过多次的实地考察，去年夏天，上肥镇孔凡国书记带领十几位村镇领导和当地的热心村民对上肥镇发展旅游经济做了深入的调研，开原市原旅游局长刘兴晔和我本人及沈阳某人力资源公司张经理受邀参加考察。我们考察组对上肥地村，挠贝村，代庄子村的旅游资源做了详细的考察。考察结束后，于去年10月9日由本人撰写《开原上肥地野山村旅游区总体规划》正式定稿，对上肥地发展乡村旅游做了全面的规划。

“开原上肥地野山村旅游区”将开发建设一个包括上肥地村、代庄子村、挠贝村为环形区域的乡村旅游区。上肥地镇所属的代庄子村和挠贝村具有优越的地理环境，人文环境，民风淳朴，旅游资源丰富，近二年，这两个村屯，在镇领导的亲自带领下，在村干部的积极努力下，“宜居乡村”建设取得长足发展，景区中的一些基础工作也在同时进行中，代庄子村的“满族风情村”已经将村庄的沟渠和院墙做了统一的施工和建设。我本人为上肥镇投资建设了【开原野山村网】，栏目设置完毕，部分内容做了添加，已经申请了国家部备案取得正式运行资格，作为该旅游区的宣传窗口。未来也一定会打造成辽北地区，乃至辽宁或东北地区著名旅游区。

三、推荐

在本届上肥镇领导的亲自领导下，在开原市旅游局，开原市交通局，开原水利局等部门的关心和支持下，开原野山村旅游区发展规划实施一年半，已经取得的前所未有的成果。

旅游接待的现代化开原野山村旅游区建设可分为三个阶段：

（一）、按照2016年《开原上肥地野山村旅游区总体规划》第一阶段已经基本完成，

【代庄子旅游接待中心】已经逐步建立起来，具备了初步的接待能力，总面积200平米窑洞宾馆主体工程也已经完成。代庄子村至开清公路303国道新修了的一条比省道还宽敞的乡村路。一条由103省道，303省道和乡村公路形成的环形旅游区跨越了历史性的一个飞跃！挠贝村的观光农业项目中的【挠贝木耳生产示范基地】已经具备旅游参观的能力，在代庄子村书记梁世斌和挠贝村干部刘广福的努力下，地处103省道的挠贝村至代庄子村的山道已经可以通汽车了，新一代的愚公精神值得赞赏！

（这一年半赶上三个时段的民间的祭祖和省亲活动，很好的展示了地处边远山区的旅游接待能力，笔者一次到代庄子考察时，就遇到一对60多岁的老夫妇，他们带着儿子和女婿几家人回乡祭祖，切身的感受到了那里的舒适环境，在乡村旅游环境中，其实，具有冲洗条件的室内厕所和干净的住宿房间尤为重要。我们党的习总书记最近也提出“农村厕所革命”，这真是一项顺民心、懂民意的好政策。）

（二）、2018年1月至2010年10月，按照《规划》设计，要在挠贝村建立一处适当规模的【挠贝岭旅游接待中心】，根据现实条件，可大可小，类似一个具备室内冲洗厕所，简洁的住宿环境也可以。还应该宣传发动，结合当地具有麦饭石水质的资源优势其他社会资源，招商引资建立起一个现代化的集饮食、住宿、生产加工矿泉水旅游接待中心。此地处在103省道通过的优势，一定会有很好的发展前景。

（三）、根据《规划》的设计方案，还列出了十个旅游开发项目：

1、上肥地村的原大礼堂改建一处简易的【知青纪念馆】，老知青回来时也有个标志性的建筑。体现的是一种归属感及有关的历史记忆。

2、东起上肥镇东升村，（据传说，该村的古地名为破车沟，因为努尔哈赤领兵攻打开原古城路过时遭遇遇一次战斗而得名），经由盘岭村、上肥地村、关山村至挠贝村蛇神台的【努尔哈赤行军路】体现一种历史文化氛围。

3、地处挠贝村建立【野山村麦饭石生产基地】、【锁龙桩景点】、【蛇神台景点】、【慈航寺】（均略）。

4、地处代庄子村建立【鹰嘴砬子玻璃栈道】、【复建关帝庙】、【满族风情村】、【农耕文化纪念馆】（均略）。